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養老保險

寧夏關于貫徹落實《自治區人民政府關于推進完善全區企業職工基本養老保險省級統籌制度的實施意見》有關問題的通知

時間:2019-10-11 19:01:13   作者:   來源:   閱讀:5   評論:0

寧人社發〔2019〕87號

 

各市、縣(區)人力資源和社會保障局、財政局、稅務局:

 

為認真貫徹落實《自治區人民政府關于推進完善全區企業職工基本養老保險省級統籌制度的實施意見》(寧政規發〔2019〕3號)精神,現就企業職工基本養老保險省級統籌中有關問題通知如下:

 

一、關于統一養老保險政策方面

 

(一)加強特殊工種提前退休管理。各地要嚴格執行《自治區人力資源和社會保障廳 財政廳 國家稅務局 地方稅務局關于切實加強企業職工基本養老保險基金收支管理有關問題的通知》(寧人社發〔2017〕105號),不得自行放寬特殊工種提前退休審批范圍和條件。對于部分地區1995年以后仍然實行由各級人民政府(包括勞動、計委、民政等部門)批準正式招收錄用城鎮勞動合同制職工,在特殊工種崗位工作的,也可將1995年以后正式招錄的城鎮合同制職工納入寧人社發〔2017〕105號文件實施范圍。對于部分因工作跨地市流動的人員,需要原從事特殊工種工作的地市人力資源社會保障部門(含自治區人力資源社會保障廳行政審批辦公室)進行協助認定的,各地應依法予以協助。

 

(二)嚴格補繳養老保險費政策。各地要嚴格執行寧人社發〔2017〕105號文件,不得違反國家和自治區規定采取一次性補繳費方式將超過法定退休年齡等不符合條件人員納入職工基本養老保險參保范圍,對個體工商戶和靈活就業人員不得以事后補繳費的方式增加繳費年限。按照《關于進一步加強企業職工基本養老保險基金收支管理的通知》(人社部發〔2016〕132號)規定,將《自治區人力資源和社會保障廳關于未參加職工基本養老保險人員補繳養老保險費有關問題的通知》(寧人社發〔2014〕30號)明確的補繳人員條件,由“2011年7月1日之前尚未達到退休年齡的”調整為“申請補繳費時尚未達到法定退休年齡的”。對《自治區社會保險事業管理局關于已參加職工基本養老保險繳費人員補繳養老保險費有關問題的通知》(寧社保發〔2013〕32號)進行修改,自2019年10月1日起,允許補繳中斷期間養老保險費的人員,僅限于具有認定勞動關系的法律文書和經人力資源社會保障行政部門鑒證或備案勞動合同的企業職工。

 

(三)嚴格滯納金收取范圍。對已按月申報核定養老保險但未及時繳費的單位,職工個人在申請辦理退休、異地調轉需進行剝離補繳時,如單位核定時沒有產生滯納金的,剝離時亦不再產生滯納金。將持有法院宣告破產文書或政府相關部門破產文件的民營企業,納入《自治區社會保險事業管理局關于困難企業和困難個人補繳基本養老保險有關問題的處理意見》(寧社保發〔2013〕60號)破產企業免收滯納金范圍。

 

二、關于統一基金收支管理方面

 

(一)基金預(決)算管理。實行全程預算監督,嚴格規范收支內容、標準和范圍,并按照規定的程序執行。各市、縣(區)嚴格按照社會保障基金預(決)算程序編制基金預(決)算,確保基金預(決)算的嚴肅性、完整性、準確性。嚴格執行國家、自治區養老保險應保盡保、應收盡收的相關要求,強化基金預算編制責任,提升基金預算編制水平和預算執行效率,做到收支平衡、略有結余。

 

(二)基金收繳。從2019年10月1日起,全區各項基金收入統一歸集至自治區社會保障基金財政專戶。基金收入項目包括:基本養老保險費收入、財政補貼收入、利息收入、委托投資收益、轉移收入、上級補助收入、下級上解收入、其他收入。

 

(三)基金支付。從2019年10月1日起,由自治區社會保險經辦機構統一確定各市、縣(區)離退休人員基本養老保險待遇支出總額,并于每月15日前向自治區財政廳提出次月用款申請。自治區財政廳審核后,在5個工作日內從自治區社會保障基金財政專戶撥付至各市、縣(區)社會保障基金財政專戶,再由各市、縣(區)財政部門從社會保障基金財政專戶撥付至同級社會保險經辦機構。基金支出項目包括:養老保險待遇支出、轉移支出、補助下級支出、上解上級支出、其他支出。

 

(四)基金管理。從2019年10月1日起,實行基金自治區統一集中管理,“收支兩條線”全額繳撥,統收統支。各地累計結余基金,須于2019年9月30日前全部上解至自治區社會保障基金財政專戶。尚未到期的定期存款,經自治區財政部門確認到期后全額上解。

 

三、關于統一責任分擔方面

 

全區實行基金統收統支后,建立養老保險工作責任分擔機制,自治區政府承擔全區基本養老金按時足額發放的主體責任,各市、縣(區)政府對所轄地區企業職工基本養老保險工作承擔屬地責任。各市、縣(區)政府對本地區當年未完成基本養老保險費預算收入的缺口部分進行分擔,分擔資金由各市、縣(區)財政公共預算保障,并按期足額上解至自治區社會保障基金財政專戶。

 

四、工作要求

 

(一)提高思想認識。全面規范企業職工基本養老保險省級統籌制度是一項綜合性系統性工作,對實現養老保險全國統籌具有重要意義,各地各部門要充分認識省級統籌的重要性、緊迫性,把落實省級統籌作為重要工作抓緊抓實抓好,確保制度順利實施。

 

(二)加強組織領導。各地各部門要加強領導,精心組織,周密部署,嚴格按照自治區確定的實現省級統籌時間節點推進各項工作落實,對實施中遇到的問題要及時向自治區人力資源社會保障廳、財政廳報告。

 

(三)密切協同配合。各地各部門要各負其責,加強溝通,密切配合,形成合力,確保制度實施的有機銜接。

 

本通知自2019年10月1日起執行,有效期至2024年9月30日。此前自治區有關規定與本通知不一致的,按本通知規定執行。


自治區人力資源和社會保障廳

自  治  區  財  政  廳

國家稅務總局寧夏回族自治區稅務局

2019年9月30日

 


標簽:寧夏 養老保險 
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