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社會保險

關于解決部分退役士兵社會保險問題政策指南及問答

時間:2019-11-8 21:53:22   作者:   來源:   閱讀:59   評論:0

部分退役士兵社會保險接續問題政策指南

一、適用對象

2019年1月21日(含21日)前,以政府安排工作方式退出現役的退役士兵,包括自謀職業退役士兵。(以下簡稱退役士兵)。

二、適用情形

2019年1月21日(含21日)前出現的基本養老和基本醫療保險未參保和斷繳問題。

三、辦理時間

自發布之日起開始實施,退役士兵提出申請時間截止至2019年12月31日,申請后逾期未辦理完畢的可以繼續辦理,但不再受理新提出的申請。

四、主要內容

1.認定參保時間。退役士兵入伍時未參保的,其入伍時間視為首次參保時間。

2.確定補繳責任主體。原安置單位欠繳部分原則上由欠繳單位負擔;原安置單位已不存在或繳費確有困難的,由原安置單位上級主管部門負責補繳;上級主管部門不存在或無力繳費的,由安置地退役軍人事務部門申請財政資金解決。個人繳費部分仍由個人負擔。屬于最低生活保障對象、特困人員的,地方政府對其個人繳費部分予以全額補助。

3.明確補繳年限。《意見》施行前符合條件退役士兵參加基本養老保險出現欠繳、斷繳的允許按不超過本人軍齡的年限補繳,補繳免收滯納金。達到法定退休年齡、基本養老保險累計繳費年限(含軍齡)未達到國家規定最低繳費年限的,允許延長繳費至最低繳費年限;2011年7月1日《中華人民共和國社會保險法》實施前首次參保、延長繳費5年后仍不足最低繳費年限的,允許一次性繳費至最低繳費年限。達到法定退休年齡、城鎮職工基本醫療保險累計繳費年限(含軍齡)未達到國家規定年限的,可以一次性繳費至國家規定年限。政府補繳年限不超過本人軍齡。

4.明確繳費工資基數和費率。城鎮職工基本養老保險繳費工資基數由安置地按照補繳時上年度當地職工平均工資的60%予以確定,單位和個人繳費費率按補繳時安置地規定執行。城鎮職工基本醫療保險繳費工資基數由參保地按照補繳時上年度當地職工平均工資的60%予以確定,單位和個人繳費費率按參保地規定執行。

5.補繳實施時間。基本養老保險補繳在退役士兵提出申請后,及時按程序進行審核補繳。基本醫療保險在退役士兵提出申請后,達到法定退休年齡時予以補繳。

五、辦理流程

 (一)申請辦理

1.申請時間:

2019年10月上旬起至12月底截止。

2.申請程序:

符合條件的退役士兵帶齊材料到原安置地戶口所在地指定受理點,現場填寫個人申請表,退役士兵將所需材料及個人申請表提交至受理點。

3.申請所需材料:

1.入伍批準書、應征公民入伍政審表等入伍證明材料主件(加蓋檔案保管單位印章的復印件);

2.退出現役登記表(加蓋檔案保管單位印章的復印件)

3.參保地為朝陽地區的無需提供繳費憑證,由縣級退役軍人事務局會同社保部門統一辦理。跨市跨省異地參保的需提供繳費記錄,如有多個地區參保的需提供多地繳費憑證,此項資料務必收集齊備,否則將影響辦理補繳;

4.身份證、戶口簿(原件及復印件);

5.屬于最低生活保障對象和特困人員的,須提供低保證或特困證原件及復印件。

 

部分退役士兵社會保險接續問題政策問答

1、《意見》適用哪些對象?

2019年1月21日《意見》施行前,以政府安排工作方式退出現役的退役士兵。不論安置單位性質如何,以政府安排工作方式退出現役的退役士兵(包含自謀職業退役士兵)都可納入此次保險接續范圍,按照《意見》規定的辦法辦理參保補繳手續。

2、以政府安排工作方式退出現役的退役士兵主要有哪些?

1、2011年10月以前入伍的非農業戶口的退役士兵。

2、2011年10月以前入伍的農業戶口的志愿兵、服役滿10年以上的轉業士官。

3、2011年10月以前入伍的因戰、因公致殘的二等、三等殘疾軍人,退役時給予安排工作的。

4、2011年11月以后入伍的“四類人員”: 服現役滿12年的士官、服現役期間平時榮立二等功或戰時榮立三等功以上獎勵的、因戰致殘被評定為5-8級殘疾等級的、烈士子女”。

3、《意見》適用哪些情形?

2019年1月21日《意見》施行前出現的基本養老和基本醫療保險未參保和斷繳問題。

退役士兵入伍前已參加基本養老保險和基本醫療保險,入伍前有中斷的,不適用《意見》。

4、退役士兵社會保險接續申請辦理時間有什么規定?

退役士兵提出申請截止時間為2019年12月31日,申請后逾期未辦理完畢的可以繼續辦理,但不再受理新提出的申請。

5、首次參保時間如何認定?

退役士兵入伍時未參加城鎮職工基本養老、基本醫療保險的,入伍時間視為首次參保時間。

6、對補繳年限有何規定?

《意見》施行前符合條件退役士兵參加基本養老保險、基本醫療保險出現欠繳、斷繳的,允許按不超過本人軍齡的年限補繳,補繳免收滯納金。

7、退役士兵軍齡如何認定?

退役士兵軍齡自兵役機關批準服現役之日起,至部隊下達退役命令之日止計算,按照檔案材料記載認定。為與社會保險相關規定接軌,此次補繳保險的軍齡認定具體到月,具體根據退役士兵入伍時間和退役時間跨月度數認定,即服役時長跨了幾個月度就按幾個月認定。例如:根據檔案資料記載,某退役士兵2002年12月1日入伍,2004年12月1日退出現役,則軍齡認定為25個月(非24個月)。

8、辦理補繳時,應補繳時間如何計算?

結合中斷繳費時間和軍齡確定(均認定具體到月),中斷繳費時間超過軍齡的,軍齡為應補繳月數;中斷繳費時間未超過軍齡的,中斷繳費時間為應補繳月數 。例如:某退役士兵2005年12月應征入伍,2007年12月退伍,由政府安排工作,軍齡計算為25個月,如果該退役士兵保險中斷繳費時間為40個月,其補繳月數應為25個月;如該退役士兵保險中斷繳費時間為13個月,則其補繳月數為13個月。

9、補繳費用如何承擔?

退役士兵參加和繳納社會保險費用,原則上單位繳納部分由原安置單位負擔,個人繳費部分由個人負擔。

其中單位繳費部分:原安置單位已不存在或繳納確有困難的,由原安置單位上級主管部門負責補繳;上級主管部門不存在或無力繳納的,由安置地退役軍人事務部門申請財政資金解決。政府補繳年限不超過本人軍齡。

其中個人繳費部分:個人屬于最低生活保障對象、特困人員的,地方政府對其個人繳費部分予以適當補助。

10、基本養老、基本醫療保險補繳實施時間?

基本養老保險補繳在退役士兵提出申請后,及時按程序進行審核補繳。基本醫療保險在退役士兵提出申請后,達到法定退休年齡、基本醫療保險累計繳費年限(含軍齡)未達到國家規定年限時予以補繳。

11、未到法定退休年齡,是否可以補繳基本醫療保險費用?

中央文件規定,此次解決部分退役士兵的基本醫療保險問題,要到法定退休年齡、基本醫療保險累計繳費年限(含軍齡)未達到國家規定年限時才予以補繳,對于未達到法定退休年齡的,今年先進行申請登記工作。

12、基本養老保險如果中斷年限超過軍齡,補哪個時段?

基本養老保險從后往前推,補靠后時段。例如:需補繳人員2012年至2015年以及2016年至2018年都中斷繳費,需要繳費月數為40個月,先補2016年至2018年這一段,再向前補繳余下月份。

13、應繳費單位和個人繳費期限的限定?

相關單位和個人應自收到繳費通知3個月內完成繳費。對不屬于最低生活保障對象或特困人員的退役士兵,因個人原因不按期繳納個人應繳費用的,逾期視為自動放棄享受補繳政策。

14、法定退休年齡是如何規定的?

國家法定的企業職工正常退休年齡為男性年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。靈活就業人員、特殊工種和因病完全喪失勞動能力的職工按照國家有關規定執行。

15、在服役期間被開除軍籍或退出現役到地方工作后被判刑、開除、除名和自動離職的退役士兵可以辦理補繳基本養老和醫療保險嗎?

不可以再辦理補繳基本養老和醫療保險。除判刑外,其余三種情形指的是退役士兵被原安置單位開除、除名,或從原安置單位自動離職,不包括從原安置單位下崗失業后再就業的單位。

16、退役士兵因被勞動教養中斷的年限是否可以計算為補繳年度。

按照社會保險有關規定,退役士兵因被勞動教養中斷的年限不可以計算為補繳年度。

17、符合政府安排工作條件選擇復員的退役士兵是否在補繳范圍內?

不在補繳范圍。這部分人員的退役安置方式是在退役前確定的,主觀原因明顯,且政策界定清晰。

18、對存在保險斷繳問題但已經辦理退休手續領取職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險待遇的人員,是否可以補繳并重新計算基本養老金

不可以。因《意見》的基本考慮,是對因各種原因繳費出現困難的退役士兵,通過幫扶援助的形式予以補繳。對2019年1月21日《意見》下發之日前,存在保險斷繳問題但已經辦理退休手續領取基本養老金的人員,根據社會保險法等相關規定,無法再補繳保險,不再重新計算基本養老金。


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